La energía eléctrica es un servicio público que desde hace 85 años es un negocio del Estado.
Con el objetivo de nacionalizar el servicio de energía eléctrica el gobierno federal, el 14 de agosto de 1937 creo la Comisión Federal de Electricidad (CFE), empresa pública del Estado que tendría por objeto organizar y dirigir un sistema nacional de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, sin propósito de lucro y con la finalidad de obtener con un costo mínimo el mayor rendimiento posible en beneficio de los intereses generales.
La creación de esta empresa pública tiene su fundamento constitucional en el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que establece las empresas productivas del Estado tendrán a su cargo la planeación y control del sistema eléctrico nacional y del servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica.
Asimismo, en el artículo 27 de la Constitución se establece que corresponde exclusivamente a la Nación la planeación y control del sistema eléctrico nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica, especificando que en estas actividades NO SE OTORGARÁN CONCESIONES, pero el Estado puede celebrar contratos con particulares para que estos participen en algunas actividades de la industria eléctrica.
Una empresa similar a la Comisión Federal de Electricidad es Petróleos Mexicanos empresa pública del Estado creada precisamente un año después en 1938 para la exploración, explotación, refinación y comercialización del petróleo y sus derivados; sin embargo, desde la reforma energética con Enrique Peña el monopolio por la venta de hidrocarburos a cargo del Estado que duró 76 años culminó con la apertura de que empresas privadas pudieran realizar la venta de gasolina como lo vemos actualmente.
8 años después de esa reforma de hidrocarburos ¿le parece que esta mal la comercialización de la gasolina?
La energía como el petróleo son recursos naturales que por más de ochenta años han estado administrados, suministrados y vendidos por el Estado a los particulares ¿será tiempo de una transformación de la empresa pública?
La CFE, como empresa del Estado continua con las actividades mercantiles para la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica conforme a la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, por lo que todos los daños u omisiones que se causen con motivo de este tipo de actividades podrán ser objeto de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado.
¿Qué quiere decir esto?
Desde hace más de un mes en Sinaloa se han registrado descargas de energía eléctrica o picos de electricidad, donde algunos comercios han registrado pérdidas económicas con motivo de estos múltiples apagones de luz.
Esto es responsabilidad de nuestro proveedor de servicio, que en este caso es la CFE y que como empresa pública del Estado la Ley de Responsabilidades del Estado establece que es sujeto obligado, tal como lo resolvió la Suprema Corte de Justicia de la Nación el año pasado.
La sentencia de la máxima tribuna resolvió que “la CFE es una empresa productiva del Estado que forma parte de la Administración Pública Federal y en principio es sujeto de la Ley Federal de Responsabilidad del Estado. Asimismo, que la transmisión y distribución de energía eléctrica son servicios públicos cuya prestación corresponde de manera exclusiva al Estado, en términos de los artículos 27 y 28 de la Constitución general y 5 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad. En ese sentido, si con motivo de su prestación irregular se ocasionan daños a los particulares, se genera una responsabilidad patrimonial del Estado.”
Por lo que todos esos daños cuantificados y originados por la prestación irregular del servicio de energía pueden ser una motivación para solicitar el pago de los perjuicios ante tribunales por la vía civil.
Los puntos resolutivos de este análisis son:
- Este recurso al igual que el petróleo, se nacionalizaron con la creación de empresas públicas hace más de 80 años.
- O ¿Será que es momento de elevar a rango constitucional el acceso a la energía eléctrica?
- Generar energía sustentable en México, es uno de los retos impostergables de la CFE.
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